Nasza strona korzysta z plików cookie - dowiedz się więcej.
A+ A-

Statut gminy

 

Uchwała w sprawie Statutu Gminy Radymno.

Podka.2019.1154 z dnia 2019.02.21

Status: Akt obowiązujący

Wersja od: 21 lutego 2019r.

 

Wejście w życie:

8 marca 2019 r.

 

UCHWAŁA Nr IV/47/2019

RADY GMINY RADYMNO

z dnia 23 stycznia 2019 r.

w sprawie Statutu Gminy Radymno.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 994 z późn. zm.) oraz art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1523) Rada Gminy Radymno uchwala, co następuje: STATUT GMINY RADYMNO.

 

DZIAŁ  I.

Postanowienia ogólne

§  1. 

1.  Statut Gminy Radymno, zwany w dalszej treści Statutu "Statutem Gminy", stanowi o ustroju Gminy Radymno, jednostki samorządu terytorialnego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

2.  Statut Gminy określa w szczególności:

1) organizację wewnętrzną oraz tryb pracy organów gminy;

2) zasady działania klubów radnych;

3) zasady i tryb działania Komisji rewizyjnej;

4) zasady i tryb działania Komisji skarg, wniosków i petycji;

5) zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia jednostek pomocniczych;

6) zasady uczestnictwa organu wykonawczego jednostki pomocniczej w pracach rady gminy;

7) uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach budżetu gminy;

8) zasady dostępu i korzystania z dokumentów wytworzonych przez organy gminy w ramach wykonywanych zadań publicznych;

9) zasady dotyczące obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.

§  2.  Ilekroć w Statucie Gminy jest mowa o:

1) Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym;

2) Statucie Gminy - należy przez to rozumieć Statut Gminy Radymno;

3) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Radymno;

4) Przewodniczącym Rady - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Gminy Radymno;

5) Radzie Gminy - należy przez to rozumieć Radę Gminy Radymno;

6) Radnym - należy przez to rozumieć Radnego Gminy Radymno;

7) Komisji rady - należy przez to rozumieć Komisję Rady Gminy Radymno;

8) Komisji rewizyjnej - należy przez to rozumieć Komisję Rewizyjną Rady Gminy Radymno;

9) Komisji skarg, wniosków i petycji - należy przez to rozumieć Komisję Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Radymno;

10) Wójcie Gminy - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Radymno;

11) Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Radymno;

 

Rozdział  1.

Gmina

§  3. 

1.  Gmina położona jest w powiecie jarosławskim, w województwie podkarpackim i obejmuje obszar 182 km2.

2.  Granice terytorialne Gminy określa mapa Gminy, stanowiąca załącznik do statutu.

3.  W Gminie tworzy się jednostki pomocnicze - sołectwa.

4.  Na terenie Gminy funkcjonują następujące jednostki pomocnicze:

1) Budzyń,

2) Chałupki Chotynieckie,

3) Chotyniec,

4) Duńkowice,

5) Grabowiec,

6) Korczowa,

7) Łazy,

8) Michałówka,

9) Młyny,

10) Nienowice,

11) Ostrów,

12) Piaski,

13) Skołoszów,

14) Sośnica,

15) Sośnica-Brzeg,

16) Święte,

17) Zabłotce,

18) Zaleska Wola,

19) Zamojsce

5.  Siedzibą organów gminy jest miejscowość Radymno, ul. Lwowska 38, 37-555 Radymno.

§  4. 

1.  W celu wykonywania swych zadań Gmina tworzy jednostki organizacyjne.

2.  Utworzenie jednostki organizacyjnej następuje w drodze odrębnej uchwały Rady Gminy, która równocześnie nadaje jednostce organizacyjnej Statut.

3.  Na obszarze Gminy funkcjonują następujące jednostki organizacyjne i spółki:

1) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Radymnie,

3) Gminna Biblioteka Publiczna w Radymnie z siedzibą w Skołoszowie,

4) Szkoła Podstawowa w Chotyńcu,

5) Szkoła Podstawowa im. Wojsk Ochrony Pogranicza w Duńkowicach,

6) Szkoła Podstawowa w Korczowej,

7) Szkoła Podstawowa im. Straży Granicznej w Łazach,

8) Szkoła Podstawowa im. hr. Aleksandra Fredry w Nienowicach,

9) Szkoła Podstawowa w Ostrowie,

10) Szkoła Podstawowa w Skołoszowie,

11) Szkoła Podstawowa w Sośnicy,

12) Szkoła Podstawowa w Świętem,

13) Przedsiębiorstwo Komunalne Gminy Radymno spółka z o.o.

§  5.  Gmina posiada herb i flagę. Wzór herbu, barwy, flagę i zasady używania herbu i flagi określone zostały odrębną uchwałą.

 

Rozdział  2.

Jednostki pomocnicze Gminy

§  6. 

1.  O utworzeniu, połączeniu i podziale jednostki pomocniczej, a także zmianie jej granic rozstrzyga Rada Gminy w drodze uchwały, z uwzględnieniem następujących zasad:

1) inicjatorem utworzenia, połączenia i podziału jednostki pomocniczej mogą być mieszkańcy Gminy albo organy Gminy,

2) utworzenie, połączenie i podział jednostki pomocniczej musi zostać poprzedzone konsultacjami, których tryb określa Rada Gminy odrębną uchwałą,

3) projekt granic jednostki pomocniczej sporządza Wójt Gminy w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki,

4) przebieg granic jednostek pomocniczych powinien - w miarę możliwości - uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i więzi przestrzenne.

2.  Do znoszenia jednostek pomocniczych stosuje się odpowiednio ust. 1.

§  7.  Uchwały, o których mowa w § 6 ust. 1 powinny określać w szczególności:

1) obszar,

2) granice,

3) siedzibę władz,

§  8. 

1.  Jednostki pomocnicze prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.

2.  Jednostki pomocnicze nie gospodarują samodzielnie środkami finansowymi, wskazują jedynie zadania niezbędne do realizacji w danym roku budżetowym.

3.  Sołectwo nie dokonuje samodzielnie czynności prawnych, w tym również związanych z gospodarka finansową, w szczególności nie zawiera umów, w wyniku których mogą powstać zobowiązania finansowe.

§  9.  Jednostki pomocnicze podlegają nadzorowi organów gminy na zasadach określonych w statutach tych jednostek.

§  10. 

1.  Sołtysi mogą być zapraszani na posiedzenia Komisji Rady, jeżeli przedmiotem obrad są sprawy dotyczące interesów sołectwa.

2.  Sołtysom przysługują diety oraz zwrot kosztów podróży na zasadach ustalonych odrębną uchwałą Rady.

 

DZIAŁ  II.

Organizacja wewnętrzna i tryb pracy organów gminy

 

Rozdział  1.

Postanowienia ogólne

§  11.  Organem stanowiącym i kontrolnym Gminy jest Rada Gminy Radymno.

§  12. 

1.  Rada Gminy działa na sesjach, poprzez swoje komisje oraz przez Wójta w zakresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady.

2.  Wójt i komisje pozostają pod kontrolą Rady Gminy, której składają sprawozdania ze swojej działalności.

3.  Rada Gminy wybiera Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących.

§  13.  W ramach Rady Gminy funkcjonują:

1) Przewodniczący Rady,

2) Dwóch Wiceprzewodniczących Rady,

3) Komisja Rewizyjna,

4) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji,

5) Komisje stałe, wymienione w § 14 Statutu,

6) Komisje doraźne do określonych zadań.

§  14.  Rada powołuje następujące komisje stałe:

1) Komisja Budżetu, Finansów i Rozwoju Gospodarczego

2) Komisja Rolnictwa, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska,

3) Komisja Oświaty i Spraw Społecznych.

§  15.  Przewodniczący Rady:

1) zwołuje sesje Rady Gminy ustalając jednocześnie porządek obrad,

2) przewodniczy obradom Rady Gminy,

3) zarządza i przeprowadza głosowania nad projektami uchwał,

4) podpisuje uchwały Rady Gminy,

5) wykonuje inne zadania wskazane przez Radę Gminy,

§  16.  Obsługę Rady Gminy zapewnia Wójt Gminy.

 

Rozdział  2.

Sesje Rady Gminy

§  17. 

1.  Rada Gminy obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie o samorządzie gminnym oraz w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw.

2.  Oprócz uchwał Rada Gminy może podejmować:

1) postanowienia proceduralne, wpisywane do protokołu z sesji,

2) deklaracje - zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania,

3) oświadczenia - zawierające stanowisko w określonej sprawie,

4) apele i opinie - zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania,

3.  Do postanowień, deklaracji, oświadczeń, apeli i opinii nie ma zastosowania przewidziany w Statucie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.

§  18. 

1.  Sesjami zwyczajnymi są sesje przewidziane w planie pracy Rady Gminy.

2.  Sesjami zwyczajnymi są także sesje nie przewidziane w planie, ale zwoływane w zwykłym trybie.

 

Rozdział  3.

Przygotowanie sesji

§  19. 

1.  Sesje przygotowuje Przewodniczący Rady.

2.  Przygotowanie sesji obejmuje:

1) ustalenie porządku obrad sesji,

2) ustalenie terminu i miejsca obrad sesji,

3) zapewnienie dostarczenia radnym projektów uchwał,

4) ustalenie listy zaproszonych gości.

3.  O terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesji powiadamia się radnych, nie później niż 5 dni przed terminem obrad sesji. Do zawiadomienia dołącza się projekty uchwał, z zastrzeżeniem ust. 5 i 6.

4.  Zawiadomienie wraz projektami uchwał na sesję poświęconą uchwaleniu budżetu Gminy oraz rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu przekazuje się nie później niż 14 dni przed rozpoczęciem sesji.

5.  W szczególnie uzasadnionych przypadkach konieczności zwołania sesji, o której mowa w § 18 ust. 2, postanowienia ust. 3 stosuje się odpowiednio, z tym że termin powiadomienia wynosi 3 dni przed terminem obrad sesji.

6.  W przypadku niedotrzymania terminów, o których mowa w ust. 3-5, Przewodniczący Rady może podjąć decyzję o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia.

7.  Porządek obrad i projekty uchwał doręcza się Radnym w formie papierowej. Za dzień dostarczenia tych dokumentów uznaje się dzień doręczenia do radnych.

8.  Porządek obrad i projekty uchwał mogą być dostarczane w formie elektronicznej, w tym z wykorzystaniem poczty internetowej e-mail na adres wskazany przez Radnego. Uznaje się, że zawiadomienie oraz materiały przesłane drogą elektroniczną są dostarczone z dniem, w którym wprowadzono je do środka komunikacji elektronicznej. W sytuacji, gdy Radny oczekuje tych dokumentów w formie elektronicznej, zobowiązany jest złożyć pisemne oświadczenie na ręce Przewodniczącego Rady.

9.  W przypadku braku możliwości zastosowania formy, o której mowa w ust. 8, niezbędnych czynności dokonuje się w formie papierowej. W tym przypadku za dzień dostarczenia zawiadomienia oraz materiałów uznaje się dzień doręczenia do Radnych.

10.  Zawiadomienie o terminie i miejscu sesji oraz porządku obrad Rady Gminy podaje się do publicznej wiadomości w szczególności poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie oraz umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej i stronie internetowej Gminy.

§  20. 

1.  Przed każdą sesją Przewodniczący Rady, po zasięgnięciu opinii Wójta Gminy, ustala listę osób zaproszonych na sesję.

2.  W sesjach Rady Gminy mogą uczestniczyć: Wójt Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy.

3.  W sesji mogą brać udział także kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, kierownicy referatów oraz pracownicy Urzędu wyznaczeni przez Wójta Gminy do referowania spraw i udzielania wyjaśnień.

 

Rozdział  4.

Przebieg sesji

§  21.  Wójt Gminy zapewnia Radzie Gminy wszelką pomoc techniczną i organizacyjną w przygotowaniu i odbyciu sesji.

§  22. 

1.  Zaproszeni goście, przedstawiciele środków masowego przekazu oraz publiczność (w tym mieszkańcy Gminy) w czasie obrad Rady Gminy i posiedzeń komisji zajmują wyznaczone dla nich miejsca.

2.  Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenie sali osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji

§  23. 

1.  Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu.

2.  Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź Radnego, Rada Gminy może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.

3.  Fakt przerwania obrad oraz jej przyczyny odnotowuje się w protokole.

4.  Przewodniczący obrad może podczas sesji zarządzić do trzech przerw technicznych, trwających do 30 minut każda, niewymagających zgody Rady Gminy.

5.  Kolejne posiedzenie tej samej sesji może być wyznaczone w terminie nie dalszym niż 5 dni licząc od dnia odbycia poprzedniego posiedzenia.

§  24.  Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia Rady Gminy spadnie poniżej połowy składu, jednakże Rada Gminy nie podejmuje wówczas uchwał.

§  25. 

1.  Sesje otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady.

2.  W razie nieobecności Przewodniczącego Rady czynności określone w ust. 1 wykonuje pierwszy Wiceprzewodniczący Rady.

3.  W trakcie trwania obrad sesji rady gminy, Przewodniczący może przekazać prawo do prowadzenia obrad jednemu z wiceprzewodniczących.

§  26. 

1.  Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego Rady formuły: "Otwieram obrady...... sesji Rady Gminy Radymno".

2.  Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady:

1) stwierdza, na podstawie listy obecności, prawomocność obrad,

2) przedstawia porządek obrad sesji,

3) poddaje pod głosowanie zaproponowane zmiany w porządku obrad sesji.

3.  Czynności, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2 mogą być przeprowadzone z wykorzystaniem aplikacji dedykowanej do obsługi Rady Gminy.

4.  Ilekroć w dalszych częściach Statutu jest mowa o liście obecności należy przez to rozumieć, zależnie od sytuacji, wydruk z aplikacji dedykowanej do obsługi Rady Gminy albo jej wersję papierową z odręcznymi podpisami Radnych.

§  27.  Porządek obrad powinien obejmować, w szczególności:

1) sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym z wykonania uchwał Rady Gminy,

2) rozpatrzenie projektów uchwał,

§  28.  Po otwarciu sesji Przewodniczący Rady stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie porządku obrad.

§  29.  Sprawozdanie, o którym mowa w § 27 pkt 1 składa Wójt Gminy.

§  30. 

1.  Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku oraz czuwa nad sprawnym ich przebiegiem, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.

2.  Przewodniczący Rady może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę "do porządku".

3.  Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, Przewodniczący Rady przywołuje radnego "do porządku", a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokole.

4.  Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady Gminy zaproszonych na sesję.

§  31. 

1.  Na wniosek Radnego, Przewodniczący Rady przyjmuje do protokołu sesji wystąpienie radnego zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę Gminy.

2.  Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego Rady.

3.  Przewodniczący Rady może zabierać głos w każdym momencie obrad.

4.  Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie nie będącej radnym.

§  32. 

1.  Przewodniczący Rady odpowiada za sprawny przebieg obrad i w tym zakresie:

1) udziela głosu radnym według kolejności zgłoszeń,

2) poza kolejnością udziela głosu Przewodniczącym Komisji przedstawiającym opinię Komisji,

3) poza kolejnością udziela głosu radnym w sprawie wniosków natury formalnej w szczególności dotyczących:

a) stwierdzenia quorum,

b) zmiany porządku obrad,

c) zgłoszenia autopoprawki,

d) zarządzenia przerwy,

e) odroczenia obrad i przeniesienia ich na inny termin,

f) odesłania projektu uchwały do komisji,

g) powtórnego przeliczenia głosów,

4) udziela maksymalnie dwukrotnie głosu tej samej osobie w tej samej sprawie,

5) udziela głosu osobom zaproszonym ze względu na tematykę sesji,

6) przestrzega ograniczeń czasowych dotyczących wypowiedzi podczas obrad:

a) do 3 minut dla wprowadzenia tematu - Przewodniczący Komisji lub Wójt,

b) do 3 minut dla głosu w dyskusji,

7) odbiera głos mówcy, po uprzednim przywołaniu go do porządku, jeśli temat lub sposób wystąpienia zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze Rady Gminy.

2.  Wnioski formalne Przewodniczący Rady poddaje pod dyskusję. Zgłoszone wnioski Przewodniczący Rady poddaje pod głosowanie.

3.  Wniosków formalnych, o których mowa w ust. 1 pkt 3 ppkt. a, c i d nie poddaje się pod głosowanie. Rozstrzygnięcie przysługuje Przewodniczącemu obrad.

§  33. 

1.  Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby Przewodniczący Rady zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji lub Wójtowi Gminy ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność - przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.

2.  Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania. Po rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zarządzenia głosowania, Przewodniczący Rady może udzielić radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.

§  34. 

1.  Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję, wypowiadając formułę "Zamykam obrady..... sesji Rady Gminy Radymno".

2.  Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.

3.  Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

§  35.  Wyznaczony przez Wójta pracownik urzędu do obsługi Rady Gminy sporządza z każdej sesji protokół.

§  36. 

1.  Protokół z sesji powinien zawierać w szczególności:

1) określenie numeru, datę i miejsce odbywania sesji, godziny jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery uchwał podjętych na sesji, imię i nazwisko przewodniczącego obrad i protokolanta,

2) stwierdzenie prawomocności obrad,

3) odnotowanie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,

4) ustalony porządek obrad,

5) przebieg obrad, a w szczególności treści istotnych wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych, jak również uchwalonych wniosków, a nadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,

6) przebieg głosowania nad uchwałami oraz innymi aktami Rady Gminy, z wyszczególnieniem liczby głosów "za", "przeciw", i "wstrzymujących się" oraz głosów nieważnych lub nieoddanych,

7) wskazanie wniesienia przez Radnego lub Radnych zdania odrębnego do treści uchwały,

8) podpis Przewodniczącego obrad i osoby sporządzającej protokół.

2.  Do protokołu dołącza się odpowiednio:

1) listę obecności Radnych,

2) listę zaproszonych gości,

3) teksty uchwał przyjętych przez Radę Gminy oraz innych jej rozstrzygnięć,

4) imienne listy głosowań nad uchwałami wygenerowane z dedykowanej aplikacji obsługującej Radę Gminy,

5) protokoły głosowań tajnych,

6) zgłoszone na piśmie wystąpienia radnych,

7) sprawozdania,

8) oświadczenia i inne dokumenty złożone na ręce Przewodniczącego obrad.

 

Rozdział  5.

Tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał

§  37. 

1.  Sprawy porządkowe, proceduralne i formalne Rada Gminy rozstrzyga w drodze głosowania, którego wyniki odnotowuje się w protokole z sesji.

2.  W sprawach, w których Rada Gminy nie realizuje swoich uprawnień stanowiących i kontrolnych może, w formie uchwał:

1) zajmować stanowiska,

2) wydawać opinie i oświadczenia,

3) podejmować deklaracje i apele.

3.  Uchwały, o których mowa w ust. 2, sporządzone są w formie odrębnych dokumentów.

§  38. 

1.  Inicjatywę uchwałodawczą, z zastrzeżeniem ust. 3, posiada:

1) Rada Gminy,

2) Komisje Rady o których mowa w § 13 pkt 3-5,

3) Kluby radnych,

4) Przewodniczący Rady,

5) Radny,

6) Wójt Gminy,

7) Grupa mieszkańców w liczbie 200 osób posiadająca czynne prawo wyborcze (obywatelska inicjatywa uchwałodawcza).

2.  Przez inicjatywę uchwałodawczą rozumie się zgłoszenie określonego projektu uchwały albo zgłoszenie wniosku wskazującego konieczność podjęcia określonych działań.

3.  Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza regulowana jest odrębną uchwałą Rady Gminy.

4.  W przypadku, gdy zgłaszany jest wniosek wskazujący konieczność podjęcia określonych działań, winien on zawierać w szczególności:

1) określenie przedmiotu uchwały, ewentualne propozycje zapisów uchwały,

2) uzasadnienie do wniosku,

3) spodziewane efekty proponowanych działań,

4) ewentualne skutki finansowe proponowanych działań.

5.  W przypadku, gdy zgłaszany jest określony projekt uchwały, winien on zawierać:

1) tytuł uchwały,

2) podstawę prawną,

3) przepisy merytoryczne,

4) wskazanie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały,

5) określenie terminu wejścia w życie uchwały lub terminu jej obowiązywania,

6) aprobatę o zgodności projektu uchwały pod względem formalno-prawnym,

7) uzasadnienie.

6.  W sytuacji, gdy zgłoszono wniosek o konieczności podjęcia określonych działań, wniosek taki Przewodniczący Rady przekazuje niezwłocznie Wójtowi Gminy celem przygotowania, na jego podstawie projektu uchwały.

7.  Do projektu, o którym mowa w ust. 6, stosuje się postanowienia ust. 5.

8.  Projekty uchwał poddaje się zaopiniowaniu przez właściwe komisje stałe Rady Gminy lub na wspólnym ich posiedzeniu.

§  39.  Uchwały Rady powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich powszechnym znaczeniu.

§  40. 

1.  Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady.

2.  Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego Rady prowadzącego obrady.

§  41. 

1.  Podjęte uchwały ewidencjonuje się w rejestrze uchwał prowadzonym przez Urząd Gminy.

2.  Uchwały wraz z protokołami i załącznikami do nich przechowywane są w Urzędzie Gminy.

3.  Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomości zależnie od ich treści.

4.  Podjętym uchwałom nadaje się kolejne numery, podając cyframi rzymskimi numer sesji w danej kadencji, cyframi arabskimi numer uchwały oraz rok podjęcia uchwały. Uchwałę opatruje się datą posiedzenia, na którym została podjęta

 

Rozdział  6.

Procedura głosowania

§  42. 

1.  Głosowanie jawne, nad uchwałą Rady Gminy, odbywa się na zasadach przewidzianych w ustawie.

2.  Głosowanie jawne zarządza i przeprowadza Przewodniczący obrad.

3.  W oparciu o dane pochodzące z dedykowanej aplikacji obsługującej Radę Gminy, Przewodniczący obrad ustala i ogłasza wyniki głosowania.

4.  Ustalenie i ogłoszenie wyników głosowania, o których mowa w ust. 3 oznacza stwierdzenie ilości głosów oddanych "za", "przeciw" i "wstrzymujących się".

5.  Głosowanie imienne, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy, przeprowadza się w ten sposób, że Radni kolejno, w porządku alfabetycznym wyczytywani są przez Przewodniczącego obrad lub Radnego przez niego wskazanego, oddają swój głos poprzez wypowiedzenie jednej z trzech formuł: "za", "przeciw", "wstrzymuję się".

6.  Przewodniczący obrad lub Radny przez niego wskazany dokonuje przeliczenia ilości głosów oddanych, w sposób o którym mowa w ust. 5, a następnie podaje wyniki głosowania, które odnotowuje się w protokole z sesji.

§  43. 

1.  W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią Rady Gminy, przy czym każdorazowo Rada Gminy ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna z wyłonionym spośród siebie przewodniczącym.

2.  Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je, wyczytując kolejno radnych z listy obecności.

3.  Kart do głosowania nie może być więcej niż Radnych obecnych na sesji.

4.  Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół, podając wynik głosowania.

5.  Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokołu z sesji.

§  44. 

1.  Przewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza Radzie Gminy proponowaną treść wniosku w taki sposób, aby jego redakcja była przejrzysta, a wniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.

2.  W pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wniosek najdalej idący, jeśli może to wykluczyć potrzebę głosowania nad pozostałymi wnioskami. Ewentualny spór co do tego, który z wniosków jest najdalej idący rozstrzyga Przewodniczący obrad.

3.  W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, Przewodniczący Obrad przed zamknięciem listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza się kandydować i po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej zarządza wybory.

4.  Przepis ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat złożył uprzednio zgodę na piśmie.

§  45. 

1.  Jeżeli oprócz wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejności Rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podjęcie uchwały.

2.  Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych jednostek redakcyjnych projektu uchwały następuje według ich kolejności, z tym, że w pierwszej kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie te poprawki, których przyjęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach.

3.  W przypadku przyjęcia poprawki wykluczającej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje się pod głosowanie.

4.  W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek przyjęta zostaje poprawka, która uzyskała największą liczbę głosów "za". Postanowienia ust. 2 stosuje się odpowiednio.

5.  Przewodniczący obrad zarządza głosowanie w ostatniej kolejności za przyjęciem uchwały w całości z późn. zm. wynikającymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały.

6.  Przewodniczący obrad może odroczyć głosowanie, o którym mowa w ust. 5, na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie zachodzi sprzeczność pomiędzy poszczególnymi postanowieniami uchwały. Jeżeli zachodzi taka konieczność Przewodniczący obrad może zarządzić przerwę techniczną.

§  46. 

1.  Głosowanie zwykłą większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów "za" niż "przeciw". Głosów nieważnych lub "wstrzymujących się" nie dolicza się do żadnej z grup głosujących.

2.  Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z kilku możliwości lub jednej z kilku kandydatur, przechodzi wniosek lub kandydatura, na którą oddano największa liczbę głosów, przy czym każdy Radny może głosować tylko raz.

3.  Glosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.

4.  Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady Gminy oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyższającą połowę ustawowego składu Rady Gminy, a zarazem tej połowie najbliższą.

5.  Bezwzględna większość głosów przy parzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą zostało oddanych 50 % + jeden ważnie oddanych głosów.

6.  Bezwzględna większość głosów przy nieparzystej liczbie głosujących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydaturą została oddana liczba głosów o jeden większa od liczby pozostałych ważnie oddanych głosów.

 

DZIAŁ  III.

Komisje Rady Gminy

 

Rozdział  1.

Zasada i tryb działania komisji stałych i doraźnych

§  47. 

1.  Komisje stałe działają zgodnie z rocznym planem pracy przedkładanym Radzie Gminy w terminie do dnia 31 stycznia danego roku.

2.  Rada może dokonać zmian w rocznym planie pracy komisji.

3.  Roczny plan pracy Rada zatwierdza podejmując stosowną uchwałę.

4.  Do komisji doraźnych Rady stosuje się odpowiednio postanowienia dotyczące komisji stałych, z tym że:

1) komisja doraźna działa w oparciu o zakres zadań ustalony każdorazowo odrębną uchwałą Rady Gminy,

2) skład komisji doraźnej, w tym jej przewodniczącego oraz liczbę Radnych, określa się w uchwale o której mowa w pkt 1,

3) komisja doraźna działa w okresie od dnia jej powołania do dnia wskazanego w uchwale, o której mowa w pkt 1,

4) komisja doraźna nie może odbywać wspólnych posiedzeń z innymi komisjami doraźnymi, czy stałymi,

5) komisja doraźna zobowiązana jest wypracować jednolite stanowisko w obszarze zadań ustalonych i przedłożyć je Radzie Gminy w terminie przed zakończeniem jej prac w formie sprawozdania,

6) postanowień § 51 nie stosuje się.

§  48. 

1.  Komisje podlegają wyłącznie Radzie Gminy. W skład komisji stałych wchodzą członkowie wybrani spośród Radnych, w liczbie nie mniejszej jak trzech Radnych.

2.  Członkostwo w komisji ustaje w razie odwołania przez Radę Gminy lub złożenia rezygnacji.

3.  Przewodniczący komisji stałych wybierani są uchwałą Rady. Zastępców przewodniczących komisji stałych wybierają jej członkowie na pierwszym posiedzeniu danej komisji.

4.  Pracami komisji kieruje Przewodniczący komisji lub jego zastępca.

5.  Przewodniczący komisji organizuje pracę komisji, w szczególności: ustala termin i porządek obrad komisji, zwołuje je oraz im przewodniczy.

6.  Posiedzenia komisji zwoływane są zgodnie z rocznym planem pracy Komisji. Posiedzenia mogą być zwoływane przez przewodniczącego komisji w ważnych dla wspólnoty samorządowej sprawach, poza planem pracy komisji. Członkowie komisji o mającym się odbyć posiedzeniu komisji są powiadamiani w sposób zwyczajowo przyjęty.

7.  W zawiadomieniu o terminie posiedzenia Komisji podaje się temat posiedzenia oraz załącza się niezbędne materiały.

§  49. 

1.  Komisje działają na posiedzeniach.

2.  Posiedzenia komisji odbywają się w siedzibie Rady Gminy, z tym że przewodniczący komisji może zdecydować o odbyciu posiedzenia poza jej siedzibą ("posiedzenia wyjazdowe").

3.  Posiedzenia Komisji zwołuje i obrady prowadzi przewodniczący komisji z własnej inicjatywy, na wniosek Przewodniczącego Rady.

4.  W przypadku złożenia rezygnacji z mandatu lub wygaśnięcia mandatu przewodniczącego Komisji oraz w razie jego nieobecności spowodowanej sytuacjami losowymi - zadania przewodniczącego wykonuje wiceprzewodniczący, umożliwiając realizację zadań komisji.

5.  Posiedzenie komisji jest prawomocne, gdy uczestniczy w nim co najmniej połowa jej składu.

§  50. 

1.  Komisje formułują rozstrzygnięcia w formie wniosków i opinii przedstawianych Radzie Gminy, Przewodniczącemu Rady i Wójtowi Gminy.

2.  Wnioski i opinie komisji przegłosowywane są w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów, w obecności przynajmniej połowy składu komisji.

3.  W głosowaniu udział biorą wyłącznie członkowie komisji.

§  51.  Z posiedzenia Komisji sporządzany jest protokół, który powinien zawierać w szczególności:

1) datę posiedzenia, porządek obrad i listę obecności,

2) informację o przebiegu posiedzenia,

3) informację o zgłoszonych wnioskach i wynikach głosowania,

4) treść dokumentów i materiałów złożonych do protokołu,

5) podpisy przewodniczącego obrad oraz protokolanta.

§  52. 

1.  Komisja może współpracować z innymi komisjami Rady w sprawach będących przedmiotem zainteresowania więcej niż jednej komisji.

2.  Realizacja postanowienia zawartego w ust. 1, następuje w szczególności poprzez:

1) wspólne posiedzenia komisji stałych,

2) udostępnianie własnych opracowań i analiz,

3) udostępnianie posiadanych dokumentów i materiałów,

§  53. 

1.  Przewodniczący komisji stałych lub wyznaczony przez komisję sprawozdawca, co najmniej raz do roku przedstawiają na sesji Rady sprawozdania z działalności komisji.

2.  Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, zawiera problematykę spraw będących przedmiotem prac komisji wraz z informacją o sposobie realizacji przyjętych wniosków i ustaleń dokonanych przez komisję.

 

Rozdział  2.

Zasada i tryb działania Komisji Rewizyjnej

§  54. 

1.  Komisja Rewizyjna składa się z Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego i członków.

2.  Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Rada.

3.  Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Komisja Rewizyjna na wniosek Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej,

4.  W skład Komisji Rewizyjnej wchodzi co najmniej 3 radnych.

§  55.  Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę tej komisji i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego lub niemożności działania, jego zadania wykonuje Zastępca.

§  56. 

1.  Członkowie Komisji Rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.

2.  O wyłączeniu członka Komisji Rewizyjnej decyduje Rada Gminy.

§  57.  Komisja Rewizyjna przeprowadza następujące rodzaje kontroli:

1) kompleksowe - obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu,

2) problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące fragment w jego działalności,

3) sprawdzające - podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione przez dany podmiot.

§  58. 

1.  Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole w zakresie ustalonym w jej planie pracy, zatwierdzonym przez Radę Gminy.

2.  Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli nie objętej planem, o jakim mowa w ust. 1.

3.  Do decyzji, o której mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio postanowienia Statutu dotyczące uchwał.

§  59.  Kontrola kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 7 dni, a kontrola problemowa i sprawdzająca nie dłużej niż 3 dni.

§  60. 

1.  Kontroli Komisji Rewizyjnej nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególności dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę określonych działań.

2.  Rada Gminy może nakazać Komisji Rewizyjnej zaniechanie, a także przerwanie kontroli lub odstąpienie od poszczególnych czynności kontrolnych.

3.  Rada może nakazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli.

4.  Do decyzji, o których mowa w ust. 2 i 3, stosuje się odpowiednio postanowienia Statutu dotyczące uchwał.

§  61. 

1.  Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności.

2.  Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

3.  Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

§  62. 

1.  Kontroli dokonują w imieniu Komisji Rewizyjnej zespoły kontrolne składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.

2.  Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.

3.  Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Rady na wniosek Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.

§  63. 

1.  Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.

2.  Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.

3.  Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.

4.  Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych, niż określone w ust. 3.

§  64.  Czynności kontrolne wykonywane są w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.

§  65. 

1.  Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli - w terminie14 dni od daty jej zakończenia - protokół pokontrolny, obejmujący:

1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,

2) imiona i nazwiska kontrolujących,

3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,

4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,

6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzone nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,

7) datę i miejsce podpisania protokołu,

8) podpisy kontrolujących i kierownika kontrolowanego podmiotu, lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy.

2.  Protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.

§  66. 

1.  W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu, jest on uprawniony do złożenia - w terminie 3 dni od daty odmowy - pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.

2.  Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 1 składa się na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.

§  67. 

1.  Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Przewodniczącego Rady uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.

2.  Uwagi, o których mowa w ust. 1 składa się w terminie 14 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.

§  68.  Protokół pokontrolny sporządza się w czterech egzemplarzach, które - w terminie 3 dni od daty podpisania protokołu - otrzymują: Wójt Gminy, Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej i kierownik kontrolowanego podmiotu.

§  69. 

1.  Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie Gminy do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 31 stycznia danego roku.

2.  Plan przedłożony Radzie Gminy musi zawierać co najmniej:

1) terminy odbywania posiedzeń,

2) terminy kontroli i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli,

3) zakres tematyczny kontroli.

§  70. 

1.  Komisja Rewizyjna składa Radzie Gminy co najmniej raz do roku sprawozdanie ze swojej działalności.

2.  Sprawozdanie powinno zawierać:

1) liczbę, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli,

2) wykaz nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli oraz wnioski pokontrolne,

3) wykaz uchwał podjętych przez Komisję Rewizyjną,

4) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najważniejszymi wnioskami, wynikającymi z tych kontroli.

§  71. 

1.  Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb.

2.  Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zwoływać jej posiedzenia, które nie są objęte zatwierdzonym planem pracy Komisji.

3.  Posiedzenia, o jakich mowa w ust. 2, mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, a także na pisemny umotywowany wniosek:

1) Przewodniczącego Rady,

2) nie mniej niż 2 członków Komisji Rewizyjnej.

4.  Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zaprosić na jej posiedzenia:

1) Radnych nie będących członkami Komisji Rewizyjnej,

2) osoby zaangażowane na wniosek Komisji Rewizyjnej w charakterze biegłych lub ekspertów.

5.  Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej należy sporządzać protokół.

§  72.  Decyzje Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji w głosowaniu jawnym.

§  73. 

1.  Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.

2.  W przypadku, gdy zaistnieje konieczność skorzystania z wyżej wskazanych środków, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawia sprawę Wójtowi Gminy.

 

Rozdział  3.

Zasady i tryb działania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji

§  74. 

1.  Do zadań Komisji skarg, wniosków i petycji należy analiza i rozpatrywanie skierowanych do Rady Gminy:

1) skarg na działalność Wójta Gminy i gminnych jednostek organizacyjnych;

2) wniosków;

3) petycji składanych przez obywateli.

2.  Komisja skarg, wniosków i petycji może przyjmować do protokołu skargi i wnioski wnoszone do Rady Gminy ustnie.

§  75.  Jeżeli Komisja skarg wniosków i petycji uzna, ze nie jest właściwa do rozpatrzenia skargi, wniosku lub petycji złożonej przez obywateli przekazuje ją Radzie Gminy, o czym powiadamia skarżącego, wnioskodawcę lub autora petycji.

§  76. 

1.  Posiedzenia Komisji skarg, wniosków i petycji są protokołowane.

2.  Komisja skarg, wniosków i petycji, badając sprawę i prowadząc postępowanie wyjaśniające w związku ze złożoną skargą, wnioskiem lub petycją, może:

1) wystąpić do Wójta Gminy albo do właściwego kierownika gminnej jednostki organizacyjnej z wnioskiem o zajęcie stanowiska;

2) zebrać materiały, informacje i wyjaśnienia;

3.  Komisja skarg, wniosków i petycji, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, o którym mowa w ust. 2, przygotowuje i przedstawia Radzie opinię zawierającą wniosek o uwzględnienie bądź nieuwzględnienie skargi, wniosku lub petycji wraz z projektem uchwały w tym przedmiocie. W przypadku skargi, wniosku lub petycji ponowionej opinia może zawierać wniosek o podtrzymanie poprzednio zajętego stanowiska.

§  77. 

1.  Przewodniczący Komisji, skarg, wniosków i petycji zwołuje posiedzenie niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni od dnia wpływu skargi, wniosku lub petycji oraz kieruje jej pracami.

2.  Podczas nieobecności przewodniczącego Komisji skarg, wniosków i petycji lub niemożności sprawowania przez niego swojej funkcji, czynności o których mowa w ust. 1 dokonuje zastępca przewodniczącego komisji.

§  78.  Rezygnacja, odwołanie członka Komisji skarg, wniosków i petycji lub utrata przez niego mandatu radnego nie przerywa prowadzonych czynności, chyba że skład Komisji zmniejszy się do liczby mniejszej niż trzy osoby. W przypadku, gdy klub radnych, który utracił swojego przedstawiciela w komisji złoży wniosek o przerwanie czynności, wskazując jednocześnie innego przedstawiciela klubu do jej składu, czynności komisji ulegają przerwaniu do czasu uzupełnienia składu komisji.

§  79. 

1.  Przewodniczącego Komisji skarg, wniosków i petycji wybiera Rada Gminy.

2.  Komisja skarg, wniosków i petycji wybiera zastępcę przewodniczącego spośród swoich członków na posiedzeniu komisji.

§  80.  W I kwartale roku kalendarzowego, przewodniczący Komisji skarg, wniosków i petycji składa na sesji Rady Gminy sprawozdanie z jej działalności za rok poprzedni.

 

DZIAŁ  IV.

Zasady działania klubów radnych

§  81. 

1.  Radni mogą tworzyć kluby radnych.

2.  Radny może być członkiem tylko jednego klubu radnych.

3.  Kluby radnych w swych działaniach powinny kierować się obyczajami demokratycznymi oraz wspierać Radnych w ich prawach i powinnościach, wypływających z zasady wolnego mandatu, a także z zasady reprezentacji określonej ustawowymi przepisami.

§  82. 

1.  Powstanie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady.

2.  W zgłoszeniu podaje się:

1) nazwę klubu,

2) listę członków,

3) imię i nazwisko przewodniczącego klubu.

3.  W razie zmiany składu klubu lub jego rozwiązania przewodniczący klubu jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania o tym Przewodniczącego Rady.

§  83. 

1.  Kluby działają wyłącznie w ramach Rady.

2.  Przewodniczący Rady prowadzi rejestr klubów.

§  84. 

1.  Kluby działają w okresie kadencji Rady Gminy. Upływ kadencji Rady Gminy jest równoznaczny z rozwiązaniem klubu.

2.  Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków.

3.  Kluby ulegają automatycznemu rozwiązaniu z chwilą gdy liczba ich członków zmniejszy się poniżej trzech.

4.  Przedstawiciel rozwiązanego klubu radnych w Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Skarg, Wniosków i Petycji zostaje odwołany z jej składu przez Radę Gminy.

§  85.  Prace klubów organizują przewodniczący klubów, wybierani przez członków klubu.

§  86. 

1.  Kluby mogą uchwalać własne regulaminy.

2.  Przewodniczący klubów są obowiązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubów Przewodniczącemu Rady.

3.  Postanowienie ust. 2 dotyczy także zmian regulaminów.

§  87. 

1.  Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania Rady Gminy.

2.  Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady Gminy wyłącznie przez swych przedstawicieli.

 

DZIAŁ  V.

Tryb pracy Wójta Gminy

§  88.  Wójt Gminy informuje wszystkie komisje Rady o swoich stanowiskach oraz o pracach podejmowanych w sprawach będących przedmiotem ich działania.

§  89.  Wójt Gminy udziela Radnym pomocy niezbędnej do wykonywania mandatu, w szczególności poprzez:

1) zapewnienie dostarczania dostępnych materiałów,

2) zapewnienie udziału właściwych przedstawicieli Urzędu lub gminnych jednostek organizacyjnych w pracach Rady Gminy i jej komisji.

 

DZIAŁ  VI.

Zasady dostępu i korzystania z dokumentów wytworzonych przez organy gminy w ramach wykonywania zadań publicznych

§  90.  Każdemu przysługuje prawo dostępu do dokumentów związanych z wykonywaniem zadań publicznych przez Radę Gminy oraz Wójta Gminy.

§  91. 

1.  Dostęp do dokumentów obejmuje prawo do wglądu do dokumentacji oraz sporządzania odpisów i notatek w dniach pracy Urzędu Gminy.

2.  Dokumenty, o których mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności:

1) sporządzone protokoły z sesji Rady Gminy;

2) sporządzone protokoły z posiedzeń komisji rady;

3) rejestr uchwał wraz z podjętymi uchwałami Rady Gminy;

4) rejestr wniosków i opinii komisji rady wraz z treścią wniosków i opinii;

5) rejestr interpelacji i wniosków radnych wraz z ich treścią i udzielonymi odpowiedziami;

6) rejestr zarządzeń wraz z zarządzeniami Wójta Gminy.

3.  Dostęp do dokumentów obejmuje również dokumenty przechowywane w archiwum Urzędu Gminy.

§  92.  Protokoły z posiedzeń Rady Gminy i Komisji oraz innych kolegialnych gremiów Gminy podlegają udostępnieniu zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz Statutem.

§  93.  Dokumenty z zakresu działania Rady Gminy i komisji udostępnia się w dniach i godzinach pracy Urzędu w obecności pracownika właściwej komórki organizacyjnej Urzędu.

§  94. 

1.  Dostęp i korzystanie z dokumentów, o których mowa w niniejszym dziale Statutu, oznacza w szczególności uprawnienie do sporządzania notatek, odpisów i wyciągów oraz wykonania kserokopii lub fotokopii.

2.  Formy dostępu i korzystania, o których mowa w ust. 1, nie mogą naruszać zasad każdorazowo wskazanych w przepisach prawa regulujących daną materię.

3.  Do terminów dostępu i korzystania z dokumentów stosuje się w pierwszej kolejności postanowienia ustawy regulującej dostęp do informacji publicznej, chyba że z przepisów szczególnych wynikają inne terminy dla dokonania takich czynności.

 

DZIAŁ  VII.

Postanowienia końcowe

§  95.  Tracą moc:

1) Uchwała Nr VIII/41/2003 Rady Gminy Radymno z dnia 25 czerwca 2003 r. w sprawie Statutu Gminy Radymno (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2003 r. Nr 119, poz. 1744);

2) Uchwała Nr XXXIX/16/2006 Rady Gminy w Radymno z dnia 26 kwietnia 2006 r. r. w sprawie zmiany Statutu Gminy Radymno (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2006 r. r. Nr 43, poz. 799);

3) Uchwała Nr XXVI/25/2009 Rady Gminy Radymno z dnia 29 czerwca 2009 r. r. w sprawie zmiany Statutu Gminy Radymno (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2009 r. Nr 60, poz. 1482);

4) Uchwała Nr III/5/2010 Rady Gminy Radymno z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie zmiany Statutu Gminy Radymno (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego z 2011 r. Nr 2, poz. 45);

§ 96. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i wchodzi z życie14 dni od ogłoszenia.